Täitevvõimu poolt dikteeritud normi iseloomuga haldusakt
Dekreet on otsus, mille teeb pädev asutus selles küsimuses, mis talle muret valmistab ja mis avalikustatakse ettenähtud vormis..
Nimetatud ka dekreediseadus, see on teatud tüüpi Üldjuhul täitevvõimu haldusakt, millel on normatiivne regulatiivne sisu, mille järg on hierarhiliselt seadustest madalam.
Dekreet on üldreegel, mis pärineb mitteseadusandlikult täidesaatvalt asutuselt. Nagu me teame, on seadusandlik võim organ, mis riikliku põhiseaduse järgi vastutab seaduste loomise eest. Kuid mõnes eriolukorras omistatakse täitevvõimule õigus anda seadusi dekreetide kaudu. Ainult põhjused, mis näitavad asja vajadust ja kiireloomulisust, annavad täitevvõimule selles osas volitused, kuna see küsimus on põhiseadusega kinnitatud.
Rakendatakse vajaduse ja kiireloomulisuse korral
Seaduste kehtestamine on seadusandlikule võimule omane protseduur ja see nõuab alati eelnõu heakskiitu mõlemas seda koostavas kojas, nii saadikute kui ka senaatorite kojas, vastavalt madalal ja kõrgel. Siis on täitevvõim see, kellel on võimalus see kehtestada või veto panna. Protsess ei ole kohene, nagu nägime, see nõuab ravi istungitel mõlemas kambris, kus seda arutatakse, ja isegi pärast arutelu ja heakskiitu tuleb see läbi vaadata erikojas. See kontekst toob kaasa selle, et enne hädaolukorda peab täitevvõim kasutama dekreeti normi täitmiseks, kuid loomulikult on selle puuduseks see, et tegemist on ühepoolse otsusega, mille teeb täitevvõimu juht ja mida ei ole nõuetekohaselt arutatud. rahva esindajad Kongressis.
Teisest küljest peame ütlema, et paljudes riikides kasutatakse dekreedi kasutamist korduvalt ja see piirneb liialdusega, st paljud presidendid kasutavad seda vahendit isegi ilma nende küsimuste kiireloomulisust veenvalt tõestamata. seadlusega kehtestada.
Ilmselgelt on see kahe teraga mõõk, kuna seadusandliku võimu üleminek võib täitevvõimule kaasa tuua teatud tüüpi võimu kuritarvitamise. Seetõttu on nii oluline, et seadusandlik võim vaataks määrused läbi.
Seadusandliku võimu tegevust keelanud sõjaliste diktatuuride ajal on teatud küsimustes seadusandmiseks kõige rohkem kasutatud dekreete.
Dekreetide kasutamine Argentinas
Vahepeal on eelnimetatud hierarhilises mõttes mõningaid erinevusi, olenevalt kõnealusest riigist. Näiteks aastal Argentina kui seda nõuab mõni eriolukord, on see Täidesaatev võim, kes dekreetidega reguleerib seadusi. Vastavalt vastavale jurisdiktsioonile on dekreetide väljakuulutamine täitevvõim, provintsi kuberner või autonoomse linna valitsusjuht.
Niisamuti juhul, kui seadusandlik võim on mõne erandliku asjaolu tõttu vaheajal või tegevuseta, siis täitevvõim läbi nn. Vajaduse ja kiireloomulisuse dekreet , võib võtta enda kanda seadusandlikud eesõigused, mille seadusandlik võim peab hiljem ratifitseerima.
The DNU, nagu neid Argentinas rahvasuus tuntakse, on seaduse kehtivus ja olemus, hoolimata asjaolust, et need kuulutab välja täitevvõim. DNU peab olema sanktsioneeritud ministrite nõusolekul, st selle loomises peavad osalema nii personaliülem kui ka ministrid. Pärast arvamuse avaldamist peab personaliülem ilmuma Kongressi alalise kahekojalise komisjoni ette, et oodata iga koja otsust.
Kui mõlemad selle tagasi lükkavad, kaotab määrus jäädavalt kehtivuse.
Samas reguleeritakse neid tavalisi haldusakte, mille puhul määrust konkreetselt vaja ei ole, resolutsioonidega, mille annavad üldjuhul välja ministeeriumid või mõni riigiasutus.
Teisest küljest nimetatakse seda kuninglik dekreet ministrite nõukogu poolt heaks kiidetud ja hiljem kuninga poolt sanktsioneeritud dekreedile, mis osutub mingil moel analoogseks dekreedseaduse vormiks parlamentaarsetes monarhiates.
