Hange osutub avaliku halduse nõudmisel väga levinud haldusaktiks, millelt avalik-õiguslik asutus nõuab majanduse erasektorilt muu hulgas töid, teenuseid, kaupu.
Haldusmenetlus, mille kaudu avalik haldus sõlmib erapiirkonnas teenuste ja kaupade lepinguid
Tavaliselt tehakse teade või tellimus ametliku bülletääni kaudu, mis sisaldab üksikasju vajaduste ja nõudmiste kohta; sel viisil ilmnev asjaolu püüab tagada, et kõik eraettevõtted, kes suudavad kaupa või teenust pakkuda, saavad pakkumist teada ja soovi korral end tutvustada.
Taotlege protsessi läbipaistvust, kontrollides iga ettepanekut rangelt
Peamine missioon on, et hange paistaks läbi oma läbipaistvuse ja väldiks näiteks korruptiivseid manöövreid, mis mõjutavad avalikke vahendeid, mis kahjuks on nende menetluste puhul tavaline.
Hange on protsess, mille käigus erinevad vastutavad organid otsustavad, kes on võlausaldaja või isik, kes vastutab teatud tüüpi töö, teenuse või tegevuse eest, mis on seotud nn avaliku sektori fondide ja institutsioonidega. Varem on aga tehtud pakkumine, mida saab teha enampakkumise või avaliku hanke nõudmisel. Hange võib kujuneda pikaks ja aeglaseks, kui tööpakkumisele esitatakse mitu projekti, sest igat neist tuleb mõistlikult ja põhjalikult kontrollida ja üle vaadata, et valida välja see, mis vastab vajadustele, võimalustele ja tegelikkusele. iga teose kohta konkreetselt.
Hange on toiming, mille põhieesmärk on leida adekvaatselt ja tõsiseltvõetavalt isik, kes vastutab avalikus sektoris pakutava teenuse või hüve eest.
Nii ei saa riik (ja ka tema ministeeriumid, asutused ja riigiasutused) oma mugavuse huvides valida konkreetse töö tegemiseks seda või teist ettevõtet või eraisikut.
Seetõttu püütakse hankega tagada ausus ja läbipaistvus.
Seega on hanke eesmärk ka piirata töövõimetute või mittesobivate ettevõtete käivitamist riigi erilise mugavuse huvides.
Pakkumise protsess algab väljakuulutamisega.
Hanke väljakuulutamise eesmärk on avada üleskutse kõikidele projektidele, kes soovivad end esitleda, et võtta vastu mõni töö või tegevus, näiteks metrooliinide rajamine.
Kuna see teema puudutab ruumi ja avalikku sektorit, ei saa sellise tegevuse eest vastutajaks valitud ettevõtet valida mitteametlikult, vaid peab läbima vaevarikka kontrolli- ja valikutöö.
Hanke väljakuulutamisel tehakse teatavaks ka töödele antav eelarve ning huvitatud ettevõtted või eraisikud peavad esitama üksikasjaliku tööprojekti ja eelarve, mida vastavad üksused peavad kinnitama.
Väga oluline on, et ettevõtte või projektijuhi valikul arvestataks lisaks eelarvele või selle maksevõimele ka töö tegijate oskused ja võimed.
Kui projekt on heaks kiidetud, koostatakse leping kindlaksmääratud arvuks aastateks riigi ja lepingupoole vahel projektis ettenähtu järgi.
Korruptsiooni nuhtlus
Selle probleemi käsitlemisel ei saa me ignoreerida põhiprobleemi, mis on seotud riigi ja ettevõtte vahel varem korraldatud pakkumistega, mille puhul on loomulikult tegemist altkäemaksuga, kuna ettevõte, kes võidab pakkumise ilma konkurentsita, maksab altkäemaksu ametnikule või üksusele. riik aga seab see ametnik vastutasuks ettepaneku esikohale.
Kahtlemata on hanked korrumpeerunud riigiametnikele suurepärane raha kogumise kast, sest nii saavad nad kiiresti ja lihtsalt raha; nad simuleerivad pakkumisprotsessi, kuid võitja on juba välja valitud, isegi mitu korda ei esitata isegi muid alternatiive, kuid on ainult üks ettevõte, kes esitleb ennast ja on see, kes võidab, need juhtumid muudavad korralduse nähtavamaks.
Avalike tööde valdkond on kahtlemata üks kõige aglutineerivamaid korruptsioonijuhtumeid.
Tavaliselt võidavad hanke või avaliku infrastruktuuri teostamise hanke alati samad ettevõtted, paljudel juhtudel toonaste valitsuste sõbrad, kahtlemata on see riikide korruptsiooni üks suuri jalgu.
Peab ka ütlema, et suure osa forellikonkurssidega kogutavast rahast võtavad ametnikud oma isikliku elatustaseme tõstmiseks või erakondade kassa, et tulla vastu oma valimiskampaaniatele.
