Demokraatia vallas saavad kodanikud oma poliitilisi arvamusi väljendada mitmel viisil. Üks neist on rahvahääletus, mis seisneb kõigi hääleõiguslike kodanike konsulteerimises, et nad saaksid üldist huvi pakkuvas küsimuses sõna võtta. See tähendab, et rahvahääletus on osalusdemokraatlik vahend. Mis puutub termini päritolu, siis see pärineb ladinakeelsest sõnast plebiscitum, mis tähendab rahva poolt välja pakutud seadust, kuna tegemist on plebsi ehk tavainimeste poolt välja kuulutatud scitumi või dekreediga.
Rahvahääletuse tüübid
Poliitikas räägitakse rahvahääletusest, mida saab läbi viia rahvaalgatusel või rahvuse valitsejate initsiatiivil. Rahvahääletusi on kahte tüüpi: nõuandvad ja siduvad. Esimene on see, kus kodanikud annavad oma hääle, et avaldada oma arvamust, st edastada oma kriteeriumid seoses poliitilise algatusega (sel juhul ei pea rahvakonsultatsiooni tulemust tingimata rakendama, kuna see on lihtne päring).
Siduv rahvahääletus läheb kaugemale, kuna tegemist on populaarse konsultatsiooniga, mille valimistulemust tuleb kohaldada kohustuslikus korras
Konsultatiivse rahvahääletuse illustreeriv ajalooline näide oleks 25. novembril 1984 Argentinas toimunud rahvahääletus, mille eesmärk oli selgitada välja kodanike kriteeriumid Tšiiliga sõlmitud rahulepingule, et lahendada Beagle'i konflikt (vaidlus mõne saare suveräänsuse üle). asub Beagle'i kanalis).
Üldjuhul toimub rahvahääletus ühe või mitme küsimuse kaudu ja kahe vastusevariandiga, kas jah või ei. Kuigi igas põhiseaduse tekstis on juriidiline määratlus selle kohta, mida rahvahääletuse all mõistetakse, vastab enamik rahvahääletuse konsultatsioone tavaliselt järgmistele nõuetele: et konsultatsioon oleks riigi presidendi ettepanek, et konsultatsiooni kiidaks heaks üks esindajate partei. rahva seas ja lõpuks, et konsultatsiooni kiidab heaks enamik hääleõiguslikke inimesi. Sellest tulenevalt viiakse rahvahääletus läbi valimispäevana selliselt, et kodanikud ütlevad tõstatatud küsimusele jah või ei.
Erinevus rahvahääletuse ja rahvahääletuse vahel
Kuigi mõlemad mõisted on sarnased, ei ole need samaväärsed. Rahvahääletus on üleskutse, mille käigus rahvas väljendab oma tahet hääletuse teel ja seoses kodanikke tervikuna puudutava küsimusega (näiteks Hispaanias 6. detsembril 1978 avaldasid hispaanlased referendumil enamuse toetust Rahvaesindajate poolt kokku lepitud põhiseadus).
Seetõttu on rahvahääletus osalusmehhanism, milles ettepanek ratifitseeritakse või mitte. Seevastu rahvahääletusel loovad rahvas või valitsejad initsiatiivi (õigusnormi ettepaneku), mis pannakse hiljem hääletusele.
Fotod: iStock - Martin Cvetković / George Clerk
